Drepturile consumatorului: retur, garanție și reclamații

Drepturile consumatorului în România: retur în 14 zile la cumpărături online, garanție legală de 2 ani, reparație în 15 zile, reclamație la ANPC sau SAL.

19 min citire
Drepturile consumatorului: clientă la ghișeul magazinului cu un telefon defect și bonul fiscal
Cuprins
  1. Ce drepturi are consumatorul în România?
  2. Cum returnezi un produs cumpărat online în 14 zile?
  3. Ce drepturi ai dacă produsul cumpărat are un defect?
  4. Care e diferența dintre garanția comercială și garanția legală?
  5. Ce sunt clauzele abuzive și cum te aperi de ele?
  6. Cum faci o reclamație la vânzător, la ANPC sau la SAL?
  7. Când mergi în instanță și ce termene trebuie să respecți?

Ai comandat online o pereche de pantofi care nu ți se potrivește, telefonul nou s-a stricat după trei luni sau ai găsit în contract o penalitate care ți se pare nedreaptă. În toate aceste situații, legea îți dă drepturi concrete, cu termene pe care vânzătorul trebuie să le respecte.

Drepturile consumatorului în România nu sunt adunate într-o singură lege. Cumpărăturile online sunt reglementate de OUG nr. 34/2014, garanția produselor de OUG nr. 140/2021, aplicațiile și abonamentele digitale de OUG nr. 141/2021, iar clauzele abuzive din contracte de Legea nr. 193/2000. Mai jos găsești, pe rând, ce poți cere, în cât timp și la cine te plângi dacă vânzătorul refuză.

Pe scurt

  • Ai 14 zile să renunți la o cumpărătură online, fără să explici motivul (art. 9 din OUG nr. 34/2014).
  • Vânzătorul îți dă banii înapoi în cel mult 14 zile de la data la care l-ai anunțat că te retragi.
  • Vânzătorul răspunde pentru orice neconformitate a produsului constatată în 2 ani de la livrare.
  • Reparația sau înlocuirea se face gratuit, în cel mult 15 zile calendaristice.
  • Acțiunea prin care ceri constatarea unei clauze abuzive nu se prescrie.
  • Litigiile de până la 50.000 lei pot fi judecate prin procedura cererii de valoare redusă.

Ce drepturi are consumatorul în România?

Înainte de orice, verifică dacă ești consumator în sensul legii. Legea nr. 193/2000 definește consumatorul ca persoana fizică (sau grupul de persoane fizice constituite în asociații) care acționează în scopuri din afara activității sale comerciale, industriale, de producție, artizanale ori liberale. Dacă ai cumpărat laptopul pe firmă sau pe PFA, pentru activitatea ta profesională, regulile de mai jos nu te protejează.

Art. 3 din OG nr. 21/1992 enumeră principalele drepturi ale consumatorilor:

  • dreptul la siguranță: să fii protejat împotriva produselor sau serviciilor care îți pot afecta viața, sănătatea sau securitatea;
  • dreptul la informare: să afli complet, corect și precis caracteristicile esențiale ale produsului, ca decizia ta să corespundă nevoilor tale;
  • dreptul de acces la piețe cu o gamă variată de produse și servicii de calitate;
  • dreptul la despăgubire pentru pagubele produse de calitatea necorespunzătoare a produselor și serviciilor;
  • dreptul de asociere în asociații de consumatori.

Principiile acestea capătă formă concretă în legile speciale. Atenție la sursele vechi: Legea nr. 449/2003 privind garanțiile produselor a fost abrogată de la 1 ianuarie 2022 și înlocuită de OUG nr. 140/2021, care se aplică contractelor încheiate după această dată. Multe articole de pe internet încă o citează.

Pentru utilități (energie electrică, gaze) există și reguli sectoriale. Dacă problema ta e o factură umflată, citește ghidul despre ce drepturi ai la o factură de regularizare foarte mare.

Cum returnezi un produs cumpărat online în 14 zile?

Pentru contractele încheiate la distanță (magazin online, telefon, catalog) și pentru cele încheiate în afara spațiilor comerciale (de exemplu, la ușa ta), ai un drept de retragere de 14 zile. Nu trebuie să spui de ce renunți. Termenul urcă la 30 de zile când contractul a fost încheiat în urma unei vizite nesolicitate a comerciantului la domiciliul tău sau a unei excursii organizate de acesta pentru a vinde produse.

Termenul curge diferit, în funcție de ce ai cumpărat (art. 9 alin. (2) din OUG nr. 34/2014):

  • la produse, din ziua în care tu sau o persoană indicată de tine (alta decât curierul) intră în posesia fizică a coletului;
  • dacă o comandă vine în mai multe colete, din ziua în care primești ultimul produs;
  • la servicii, din ziua încheierii contractului.

Îl anunți pe comerciant fie prin formularul-tip de retragere din anexa ordonanței, fie prin orice declarație clară (un e-mail e suficient). De la 19 iunie 2026, magazinele online trebuie să aibă pe site o funcție de retragere vizibilă, etichetată "retrageți-vă din contract aici", cu un buton "confirmați retragerea". După ce o folosești, comerciantul îți trimite o confirmare pe suport durabil, cu data și ora transmiterii (art. 11^1).

După ce ai anunțat retragerea, ai 14 zile să trimiți produsul înapoi. Termenul e respectat dacă predai coletul înainte să expire. Suporți doar costul direct al returului, cu excepția cazului în care comerciantul a acceptat să îl plătească sau nu te-a informat că acest cost îți revine.

Comerciantul îți rambursează toate sumele, inclusiv livrarea standard, în cel mult 14 zile de la data la care a aflat de retragere, prin aceeași metodă de plată pe care ai folosit-o. Poate amâna plata până primește produsul sau dovada că l-ai expediat. Dacă ai ales o livrare mai scumpă decât cea standard, diferența nu ți se returnează.

Prevedere legală

Cu excepția cazurilor prevăzute la art. 16, consumatorul beneficiază de o perioadă de 14 zile pentru a se retrage dintr-un contract la distanță sau dintr-un contract în afara spațiilor comerciale, fără a fi nevoit să justifice decizia de retragere și fără a suporta alte costuri decât cele prevăzute la art. 13 alin. (3) și la art. 14.
Art. 9 alin. (1) din OUG nr. 34/2014

Ce produse nu poți returna?

Art. 16 din OUG nr. 34/2014 exclude de la dreptul de retragere, printre altele:

  • produsele făcute după specificațiile tale sau personalizate în mod clar (un tricou cu numele tău, o mobilă pe comandă);
  • produsele care se deteriorează sau expiră rapid;
  • produsele sigilate care nu pot fi returnate din motive de igienă sau de protecție a sănătății, dacă le-ai desigilat;
  • înregistrările audio, video și programele informatice sigilate, desigilate după livrare;
  • ziarele și revistele, cu excepția abonamentelor;
  • cazarea, închirierea de mașini, cateringul și serviciile de agrement rezervate pentru o dată anume;
  • serviciile prestate integral, dacă au început cu acordul tău expres și ai confirmat că pierzi dreptul de retragere;
  • conținutul digital descărcat sau accesat (jocuri, filme), dacă ai cerut expres începerea furnizării și ai confirmat că pierzi dreptul de retragere.

Poți desface coletul și verifica produsul cum ai face-o într-un magazin. Răspunzi doar pentru scăderea valorii produsului cauzată de o folosire care depășește ce e necesar ca să îi vezi natura, caracteristicile și funcționarea (art. 14 alin. (3)).

Reține și limita importantă: dreptul de retragere nu există pentru cumpărăturile din magazinul fizic. Acolo, returul unui produs fără defect depinde doar de politica magazinului. Dacă produsul are un defect, ai însă toate drepturile din secțiunea următoare, indiferent unde l-ai cumpărat.

Păstrează dovada retragerii

Sarcina de a dovedi că te-ai retras la timp îți revine ție (art. 11 alin. (4) din OUG nr. 34/2014). Păstrează e-mailul trimis, confirmarea primită de la magazin și dovada predării coletului la curier, cu data pe ea.

Ce drepturi ai dacă produsul cumpărat are un defect?

Aici intră în joc garanția legală de conformitate, reglementată de OUG nr. 140/2021. Ea se aplică oricărui bun mobil cumpărat de la un vânzător profesionist, online sau din magazin, și nu poate fi exclusă prin contract. Un produs e neconform când nu corespunde descrierii, nu are accesoriile sau instrucțiunile promise, nu primește actualizările convenite sau nu are durabilitatea și funcționalitatea normale pentru bunuri de același tip (art. 5 și 6).

Vânzătorul răspunde pentru orice neconformitate care exista la livrare și care apare în 2 ani de la livrare. În primul an, legea presupune că defectul exista deja la livrare (art. 10 alin. (1)), deci vânzătorul e cel care trebuie să dovedească altceva. După primul an această prezumție nu mai funcționează, iar într-un litigiu ar putea fi nevoie să dovedești tu că defectul exista la livrare, de regulă printr-o expertiză tehnică.

Prevedere legală

Vânzătorul răspunde față de consumator pentru orice neconformitate care există în momentul livrării bunurilor și care este constatată în termen de doi ani de la data respectivă.
Art. 9 alin. (1) din OUG nr. 140/2021

Remediile vin într-o ordine stabilită de art. 11. Mai întâi alegi între reparație și înlocuire. Vânzătorul poate refuza varianta aleasă doar dacă e imposibilă sau i-ar impune costuri disproporționate față de cealaltă. Reparația sau înlocuirea se face fără costuri pentru tine, într-un termen convenit în scris, care nu poate depăși 15 zile calendaristice de la data la care l-ai anunțat. Dacă defectul apare în primele 30 de zile de la livrare, ai dreptul la înlocuire (art. 11 alin. (7)).

Poți cere reducerea prețului sau încetarea contractului, cu banii înapoi, dacă vânzătorul nu a reparat sau înlocuit produsul, a refuzat, defectul persistă după încercările lui, defectul e atât de grav încât justifică direct această măsură sau vânzătorul a spus că nu va rezolva problema într-un termen rezonabil. Pentru un defect minor nu poți cere încetarea contractului, iar caracterul minor trebuie dovedit de vânzător. La încetare, returnezi produsul pe cheltuiala vânzătorului, iar el îți dă banii prin aceeași metodă de plată.

Alte reguli utile: perioada de 2 ani se prelungește cu timpul cât produsul a stat în reparație, iar pentru un produs înlocuit cei 2 ani curg din nou de la înlocuire. La produsele second-hand, poți conveni cu vânzătorul o perioadă mai scurtă, dar nu sub un an. După cei 2 ani poți cere remedierea sau înlocuirea produselor care nu pot fi folosite din cauza unor vicii ascunse apărute în durata medie de utilizare (art. 11 alin. (8)).

Pentru conținutul și serviciile digitale (aplicații, software, abonamente de streaming) se aplică OUG nr. 141/2021. La o furnizare unică, comerciantul răspunde pentru neconformitățile constatate în 5 ani de la furnizare, iar în primul an el trebuie să dovedească conformitatea. Pentru locuințe se aplică alte reguli, cele din Codul civil, explicate în ghidul despre viciile ascunse la apartamentul cumpărat.

Anunță defectul în scris

Termenul de 15 zile pentru reparație curge de la momentul în care vânzătorul a fost informat. Trimite sesizarea pe e-mail sau cere număr de înregistrare la service, ca să ai o dată certă de la care să numeri.

Care e diferența dintre garanția comercială și garanția legală?

Garanția legală de 2 ani o ai automat, prin lege, față de vânzător. Garanția comercială e un angajament suplimentar, oferit opțional de vânzător sau de producător, de obicei prin certificatul de garanție din cutie. Ea nu o înlocuiește pe cea legală, ci se adaugă.

Art. 15 din OUG nr. 140/2021 stabilește regulile garanției comerciale:

  • obligă garantul în condițiile din certificat și din reclame; dacă reclama promitea mai mult decât certificatul, se aplică reclama, cu excepția cazului în care a fost corectată înainte de cumpărare;
  • certificatul se dă pe suport durabil, cel târziu la livrare, în limba română și într-un limbaj simplu;
  • certificatul trebuie să precizeze că ai dreptul la remediile legale gratuite de la vânzător și că garanția comercială nu le afectează;
  • reparațiile din garanția comercială se fac tot în cel mult 15 zile calendaristice.

Dacă producătorul îți oferă o garanție de durabilitate pentru o anumită perioadă, el îți răspunde direct pentru reparație sau înlocuire pe toată perioada respectivă. Poți merge la el fără să treci prin magazin.

O consecință practică: când ți se oferă la casă o "garanție extinsă" contra cost, verifică ce îți dă peste cei 2 ani pe care îi ai oricum gratuit prin lege. Și nu accepta refuzul unui magazin pe motiv că "garanția producătorului a expirat", dacă ești încă în cei 2 ani de la livrare.

Garanția legală vs. garanția comercială

Garanția legală de conformitate Garanția comercială
Sursa OUG nr. 140/2021, automat Certificatul de garanție și reclamele
Cine răspunde Vânzătorul Vânzătorul sau producătorul (garantul)
Durată 2 ani de la livrare Cât prevede certificatul
Obligatorie Da Nu
Poate fi exclusă prin contract Nu Nu se pune problema, e voluntară
Gratuită pentru tine Da Conform certificatului
Termen maxim de reparație 15 zile calendaristice 15 zile calendaristice

Ce sunt clauzele abuzive și cum te aperi de ele?

Contractele de abonament, de credit, de telefonie sau termenii și condițiile unui magazin online sunt scrise de comerciant, fără ca tu să poți negocia ceva. Legea nr. 193/2000 te protejează tocmai aici: o clauză pe care nu ai negociat-o direct poate fi declarată abuzivă dacă creează un dezechilibru semnificativ în defavoarea ta.

Prevedere legală

O clauză contractuală care nu a fost negociată direct cu consumatorul va fi considerată abuzivă dacă, prin ea însăși sau împreună cu alte prevederi din contract, creează, în detrimentul consumatorului și contrar cerințelor bunei-credințe, un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile părților.
Art. 4 alin. (1) din Legea nr. 193/2000

Anexa legii dă exemple de clauze considerate abuzive. Printre ele, clauzele care:

  • dau comerciantului dreptul să anuleze unilateral contractul, fără să îți dea și ție același drept;
  • permit creșterea prețului fără să îți dea dreptul de a renunța la contract dacă prețul final e prea mare față de cel convenit;
  • îți iau dreptul de a merge în instanță și îți impun rezolvarea disputelor prin arbitraj;
  • îți cer bani dacă nu execuți contractul, fără o compensație echivalentă pentru tine dacă nu îl execută comerciantul.

Dacă un comerciant susține că o clauză standard a fost negociată cu tine, el trebuie să dovedească acest lucru (art. 4 alin. (3)). O clauză neclară se interpretează în favoarea ta (art. 1 alin. (2)). Clauza constatată abuzivă nu produce efecte față de tine, iar contractul continuă fără ea, cu acordul tău, dacă mai poate continua. Dacă nu mai poate, poți cere rezilierea și daune-interese (art. 6 și 7).

Două reguli lucrează în favoarea ta. Acțiunea în constatarea clauzelor abuzive este imprescriptibilă (art. 13 alin. (7)), deci o poți introduce oricând. Iar instanța trebuie să verifice din oficiu caracterul abuziv al unei clauze, chiar dacă nu l-ai invocat (art. 13^1). Poți ridica problema și într-o contestație la executare, dacă banca sau un recuperator te execută în baza unui contract cu clauze abuzive; vezi cum contești o executare silită.

Nu poți contesta ca abuzive prețul sau obiectul principal al contractului, dacă sunt exprimate într-un limbaj ușor de înțeles (art. 4 alin. (6)). Comerciantul care folosește clauze abuzive riscă amendă de la 20.000 la 100.000 lei.

Cum faci o reclamație la vânzător, la ANPC sau la SAL?

Începe mereu cu vânzătorul. Scrie-i clar ce s-a întâmplat, ce remediu ceri (reparație, înlocuire, banii înapoi) și pe ce temei. O sesizare scrisă fixează data de la care curg termenele de 14 sau 15 zile și devine probă dacă ajungi mai departe. Dacă vânzătorul tace, o notificare formală, cu termen de răspuns, are aceeași logică pe care o folosești la o somație sau notificare de plată.

Al doilea pas e Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC), unde poți depune o reclamație prin formularul de pe anpc.ro. ANPC controlează comerciantul și, pentru încălcarea regulilor despre conformitate, poate aplica amenzi de la 5.000 la 25.000 lei. Odată cu amenda, agentul constatator poate dispune remedierea, înlocuirea sau restituirea contravalorii produsului (art. 18 din OUG nr. 140/2021). Dacă vrei și despăgubiri pentru alte pagube produse de produsul defect, calea sigură rămâne instanța.

A treia variantă e soluționarea alternativă a litigiilor (SAL), reglementată de OG nr. 38/2015. Procedura SAL e gratuită pentru tine, nu necesită avocat și se încheie în 90 de zile calendaristice de la depunerea dosarului complet. Entitatea SAL poate refuza cazul dacă nu ai încercat întâi să rezolvi direct cu comerciantul sau dacă nu ai depus reclamația în cel mult un an de la reclamația făcută comerciantului. Soluția propusă te leagă doar dacă o accepți, iar hotărârea poate fi atacată în instanță.

Platforma europeană de soluționare online a litigiilor (SOL), pe care o mai vezi menționată în termenii unor magazine, a fost închisă pe 20 iulie 2025. Pentru cumpărături de la comercianți din alte state UE te poate ajuta Centrul European al Consumatorilor România.

Pașii unei reclamații de consum

  1. Strânge dovezile

    Bonul sau factura, confirmarea comenzii, fotografii cu defectul, conversațiile cu vânzătorul.

  2. Scrie vânzătorului

    Descrie problema și remediul cerut, prin e-mail sau scrisoare cu confirmare de primire.

  3. Așteaptă termenul legal

    14 zile pentru rambursare după retragere, cel mult 15 zile pentru reparație sau înlocuire.

  4. Depune reclamație la ANPC

    Prin formularul de pe anpc.ro, cu copii după toate documentele și răspunsurile primite.

  5. Încearcă procedura SAL

    Gratuită, finalizată în 90 de zile, depusă în cel mult un an de la reclamația către comerciant.

  6. Mergi în instanță

    Prin cererea de valoare redusă, dacă suma nu trece de 50.000 lei, sau pe calea dreptului comun.

Când mergi în instanță și ce termene trebuie să respecți?

Dacă nici reclamația, nici SAL nu au rezolvat problema, poți cere în instanță rambursarea prețului, reducerea lui sau despăgubiri. Pentru sume mici există o procedură simplificată: cererea de valoare redusă. Din mai 2025, Legea nr. 57/2025 a modificat art. 1.026 alin. (1) din Codul de procedură civilă, iar procedura se aplică atunci când valoarea cererii, fără dobânzi, cheltuieli de judecată și alte venituri accesorii, nu depășește 50.000 lei la data sesizării instanței. Pragul anterior era de 10.000 lei. Cererea se depune pe un formular-tip, la care atașezi documentele doveditoare.

Termenele pe care trebuie să le ai în vedere:

  • 14 zile (sau 30, la vizitele nesolicitate) pentru retragerea dintr-o cumpărătură online;
  • 12 luni în plus la termenul de retragere, dacă magazinul nu te-a informat despre acest drept (art. 10 din OUG nr. 34/2014);
  • 2 ani de la livrare pentru neconformitățile produselor, cu prezumție în favoarea ta în primul an;
  • un an de la reclamația către comerciant pentru a sesiza o entitate SAL;
  • 3 ani, termenul general de prescripție din art. 2.517 Cod civil, pentru acțiunile în bani; momentul de la care curge depinde de situația concretă, deci nu amâna;
  • fără termen pentru constatarea unei clauze abuzive.

La valori mari sau când vânzătorul contestă că defectul exista la livrare, un avocat te ajută să alegi calea procedurală și probele potrivite, de la expertiza tehnică la martori. Găsești specialiști în drept civil, iar dacă vrei să știi dinainte la ce costuri să te aștepți, vezi cât costă un avocat.

Dovezi pe care să le păstrezi

  • Bonul fiscal sau factura
  • Confirmarea comenzii și descrierea produsului de pe site (captură de ecran)
  • Certificatul de garanție comercială, dacă ai primit unul
  • Fotografii sau înregistrări video cu defectul
  • E-mailul sau formularul prin care te-ai retras ori ai reclamat defectul
  • Confirmarea de primire de la magazin sau numărul de înregistrare la service
  • Dovada predării coletului la curier (AWB cu data)
  • Fișa de service și procesul-verbal de constatare a defectului
  • Răspunsurile vânzătorului și reclamația depusă la ANPC

Întrebări frecvente despre drepturile consumatorului

Ce se întâmplă dacă magazinul online nu m-a informat despre dreptul de retragere?
Termenul de retragere se prelungește cu 12 luni de la sfârșitul celor 14 zile inițiale. Dacă magazinul îți trimite informațiile în acest interval, ai 14 zile de la primirea lor. În plus, nu răspunzi pentru scăderea valorii produsului.
Pot să nu mai plătesc ratele pentru un produs defect?
OUG nr. 140/2021 îți permite să suspenzi plata părții din preț rămase neachitate până când vânzătorul își îndeplinește obligațiile legate de neconformitate (art. 11 alin. (6)). Dacă produsul e finanțat printr-un credit separat, verifică întâi contractul de credit, pentru că el are reguli proprii.
Garanția legală se aplică și produselor second-hand?
Da, dacă le cumperi de la un vânzător profesionist. Puteți conveni o perioadă de răspundere mai scurtă de 2 ani, dar nu sub un an de la livrare. Excepție fac bunurile de ocazie vândute la licitații publice, unde ordonanța nu se aplică, iar organizatorul trebuie să te informeze despre asta.
Am aceleași drepturi dacă am cumpărat pe firmă?
Nu. Legea protejează consumatorul, adică persoana fizică ce cumpără în afara activității sale profesionale. Dacă ai cumpărat pe SRL sau PFA pentru afacere, raportul cu vânzătorul se judecă după regulile generale din Codul civil și după contract.
Vânzătorul îmi poate da un voucher în loc de bani la retur?
La retragerea din contract, rambursarea se face prin aceeași metodă de plată pe care ai folosit-o, cu excepția cazului în care ai fost de acord cu altă modalitate (art. 13 alin. (2) din OUG nr. 34/2014). Un voucher impus fără acordul tău nu respectă legea.

Vânzătorul refuză să îți respecte drepturile de consumator?