CAS sau CASS la pensii: cine plătește și cât se reține

Dacă ai căutat "CAS pensii" pentru că pe talonul de pensie a apărut o reținere nouă, ești în locul potrivit. Suma pe care o vezi nu este CAS, ci CASS, adică contribuția de asigurări sociale de sănătate. Din 1 august 2025, Legea nr. 141/2025 a reintrodus această contribuție pentru pensionari: 10% aplicat doar pe partea din pensie care trece de 3.000 lei pe lună.

Mai jos găsești diferența dintre CAS și CASS, cine plătește, cum se calculează cu exemple pe cifre reale, până când se aplică măsura după textul oficial al legii, ce s-a întâmplat cu vechea CASS pe pensiile peste 4.000 lei și ce poți face dacă vrei să contești reținerea. Informațiile despre procesele aflate la Curtea Constituțională sunt la zi pentru octombrie 2026.

CAS sau CASS la pensie: care e diferența?

Confuzia vine din faptul că cele două contribuții au nume aproape identice, dar finanțează lucruri diferite.

• CAS înseamnă contribuția de asigurări sociale. Este contribuția la pensie, de 25%, pe care o plătești din salariu cât timp lucrezi. Din ea se constituie stagiul de cotizare și, mai târziu, pensia ta. Din pensia încasată nu se reține CAS.
• CASS înseamnă contribuția de asigurări sociale de sănătate. Are cota de 10% și merge în Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate. Ea îți dă calitatea de asigurat, adică dreptul la serviciile medicale decontate de casa de sănătate.

Când cauți "CAS pensii" sau "CAS pensie", aproape sigur te interesează CASS, pentru că aceasta este reținerea care a apărut pe talonul de pensie din august 2025. Pe cuponul de pensie ea apare ca o reținere distinctă, separat de impozitul pe venit.

O precizare importantă pentru cei cu pensii mai mici: dacă pensia ta este de cel mult 3.000 lei pe lună, nu plătești CASS și rămâi totuși asigurat în sistemul de sănătate. Codul fiscal te scutește expres, la art. 154 alin. (1) lit. h²), iar Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății te include printre persoanele asigurate fără plata contribuției.

Dacă pensia trece de prag, plătești CASS doar pe diferență, iar statutul de asigurat îl ai tot în baza acestei contribuții. Nu trebuie să depui nicio declarație: casa de pensii calculează, reține și virează contribuția în locul tău.

Cine plătește CASS pe pensii și de când?

Plătește CASS orice pensionar care are un venit din pensie mai mare de 3.000 lei pe lună, începând cu veniturile aferente lunii august 2025. Regula vine din Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, publicată în Monitorul Oficial nr. 699 din 25 iulie 2025, care a modificat Codul fiscal (Legea nr. 227/2015).

Concret, legea a adăugat veniturile din pensii în lista veniturilor pe care se datorează CASS, la art. 155 alin. (1) lit. a²) din Codul fiscal. Trimiterea se face la veniturile din pensii definite la art. 99, deci măsura nu privește doar pensia de stat. Sunt vizate:

• pensiile din sistemul public, plătite de casele teritoriale de pensii;
• pensiile militare și celelalte pensii plătite de casele sectoriale de pensii;
• pensiile de serviciu;
• sumele primite din fondurile de pensii private, adică Pilonul II și Pilonul III, pentru care există reguli proprii de calcul.

Nu tu plătești efectiv contribuția. Potrivit art. 168 alin. (1) din Codul fiscal, plătitorii de venituri din pensii au obligația să calculeze și să rețină la sursă CASS. Pentru pensiile publice, asta face Casa Națională de Pensii Publice, prin casele teritoriale, iar pentru pensiile militare și cele din sistemele speciale, casele sectoriale. Primești direct pensia netă.

Elementul care face diferența în calcul este baza lunară. Contribuția nu se aplică pe toată pensia, ca în 2011, ci doar pe ceea ce depășește pragul. Textul exact al legii este următorul:

Cum se calculează CASS la pensie? Exemple concrete

Formula este simplă: CASS = (pensia brută - 3.000 lei) x 10%. Dacă rezultatul e zero sau negativ, nu datorezi nimic.

Pe lângă CASS, din pensie se mai reține impozitul pe venit de 10%. Ordinea contează, pentru că CASS scade din baza de impozitare. Potrivit art. 100 alin. (1) din Codul fiscal, venitul impozabil lunar din pensii se obține scăzând din pensie suma neimpozabilă de 3.000 lei și, după caz, CASS datorată. Așa că pașii sunt:

1. calculezi CASS pe partea care depășește 3.000 lei;
2. scazi din pensie 3.000 lei și CASS, iar ce rămâne este venitul impozabil;
3. aplici 10% impozit pe venitul impozabil;
4. pensia netă este pensia brută minus CASS și minus impozit.

Exemplu pentru o pensie de 4.000 lei: CASS este (4.000 - 3.000) x 10% = 100 lei. Venitul impozabil este 4.000 - 3.000 - 100 = 900 lei, iar impozitul este 90 lei. Pensia netă: 4.000 - 100 - 90 = 3.810 lei. Fără CASS, impozitul ar fi fost 100 lei și pensia netă 3.900 lei, deci pierderea reală este de 90 lei pe lună, nu de 100.

Pentru aceeași pensie de 4.000 lei, pe toată perioada prevăzută de lege (august 2025 - decembrie 2027, adică 29 de luni), CASS totală ajunge la 2.900 lei. Tabelul de mai jos îți arată rapid unde te încadrezi.

Până când se reține CASS din pensie?

Aici circulă multe informații greșite. Mai multe articole, inclusiv unele scrise de avocați, spun că măsura este temporară "până la 31 decembrie 2026" sau că pensionarii scapă de CASS "de la 1 ianuarie 2027". Textul publicat în Monitorul Oficial spune altceva.

Legea nr. 141/2025 conține două prevederi care fixează limita în timp. Prima este art. VII alin. (3), care stabilește perioada în care se aplică regulile privind CASS pe pensii. A doua este alineatul (4) introdus la art. 220⁸ din Codul fiscal, potrivit căruia pensionarii sunt exceptați de la plata CASS pentru veniturile din pensii realizate începând cu 1 ianuarie 2028.

Pe scurt, după legea în vigoare, ultima pensie din care se reține CASS este cea aferentă lunii decembrie 2027. De la pensia pentru ianuarie 2028, reținerea ar trebui să înceteze automat, fără să depui vreo cerere.

Formularea "ar trebui" are un motiv: termenul poate fi schimbat printr-o lege nouă. În august 2026, în discuțiile tehnice dintre Guvern și un specialist al Comisiei Europene despre finanțarea noii legi a salarizării, a apărut ideea prelungirii CASS pe pensii și după 2027. Ministrul interimar al Muncii a precizat atunci că nu este o obligație impusă României și că Ministerul Finanțelor va analiza dacă și în ce condiții se poate prelungi. Până la data acestui articol nu a fost adoptat niciun act normativ care să modifice termenul.

Merită să urmărești și proiectul de buget pentru 2027, pentru că acolo apar de obicei măsurile fiscale noi. Dacă termenul se schimbă, actualizăm articolul.

Ce s-a întâmplat cu CASS pe pensiile peste 4.000 lei?

Mulți pensionari caută încă "CASS pensii peste 4.000 lei", pentru că actuala reținere nu este prima. Pe scurt, istoria arată așa:

• 2011. Prin OUG nr. 107/2010, pensionarii cu pensii de peste 740 lei plăteau o contribuție de sănătate de 5,5%, calculată pe întreaga pensie, nu doar pe diferență, așa cum explică și precizările publicate de Casa Națională de Pensii Publice. Contribuția a fost eliminată ulterior.
• 2022. OUG nr. 130/2021 a introdus, de la 1 ianuarie 2022, CASS de 10% pe partea din pensie care depășea 4.000 lei pe lună.
• 15 decembrie 2022. Prin Decizia nr. 650/2022, Curtea Constituțională a declarat neconstituționale prevederile din OUG nr. 130/2021. Motivul: o ordonanță de urgență nu poate diminua cuantumul pensiei, pentru că art. 115 alin. (6) din Constituție interzice afectarea drepturilor fundamentale, inclusiv a dreptului la pensie, prin ordonanțe de urgență.
• 2023-2024. Prin OUG nr. 4/2023, statul a restituit din oficiu CASS reținută între 1 ianuarie și 27 decembrie 2022, în tranșe lunare plătite între 1 martie 2023 și 28 februarie 2024.

Diferența față de situația actuală este forma actului. În 2025, contribuția a fost introdusă printr-o lege adoptată prin angajarea răspunderii Guvernului, nu prin ordonanță de urgență. Iar înainte de promulgare, prin Decizia nr. 357 din 22 iulie 2025, CCR a respins în unanimitate obiecția de neconstituționalitate a opoziției. Curtea a reținut că legiuitorul poate stabili CASS asupra oricăror categorii de venituri, inclusiv asupra pensiilor. De aceea argumentul care a câștigat în 2022 nu se mai poate folosi la fel acum.

Se poate contesta CASS la pensie? Ce se știe la CCR

Da, poți contesta reținerea, dar singura cale cu efect real trece prin instanță și, în final, prin Curtea Constituțională. Situația la zi arată astfel:

• Tribunalul Olt a sesizat CCR în februarie 2026 cu o excepție de neconstituționalitate privind CASS pe pensiile de peste 3.000 lei.
• Tribunalul București, Secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, a sesizat CCR pe 8 mai 2026, în temeiul art. 29 din Legea nr. 47/1992. Sunt atacate art. 155 alin. (1) lit. a²) și art. 157⁶ din Codul fiscal, prin raportare la art. 16 (egalitatea în drepturi), art. 44 (dreptul de proprietate), art. 47 (nivelul de trai) și art. 56 (așezarea justă a sarcinilor fiscale) din Constituție. Procesul a fost suspendat până la decizia Curții.
• Înalta Curte de Casație și Justiție a lămurit unde se judecă aceste procese. Prin Decizia nr. 4/2026, dată într-un recurs în interesul legii și publicată în Monitorul Oficial nr. 239 din 27 martie 2026, a stabilit că cererile de restituire a CASS reținute din pensii, îndreptate împotriva casei teritoriale de pensii, revin tribunalului, secției sau completului specializat pentru conflicte de muncă și asigurări sociale. Nu se judecă la contencios administrativ.

Până în octombrie 2026, CCR nu a pronunțat o decizie pe aceste excepții. Între timp, instanțele de fond resping de regulă cererile, pentru că reținerea se face în baza unei legi în vigoare.

Ce s-ar întâmpla dacă CCR admite excepția? Potrivit art. 147 alin. (4) din Constituție, deciziile Curții sunt general obligatorii de la publicare și au putere numai pentru viitor. Reținerea ar înceta pentru toți pensionarii, dar banii deja reținuți se pot recupera, în principiu, doar în procesele aflate pe rol. Excepția ar fi o măsură politică de restituire generală, cum a fost OUG nr. 4/2023, însă nimic nu garantează că s-ar repeta. Dacă vrei să-ți păstrezi șansa la banii din urmă, ai nevoie de propriul proces, iar un avocat de dreptul muncii și asigurări sociale sau de drept fiscal îți poate evalua dosarul.

Situații speciale: mai multe pensii, pensionar angajat, pensie din străinătate

Ai două pensii. Pragul de 3.000 lei se aplică "pentru fiecare drept de pensie", așa cum spune art. 157⁶. Dacă primești o pensie pentru limită de vârstă de 2.500 lei și o pensie de urmaș de 1.200 lei, nu plătești CASS pe niciuna, deși împreună depășesc 3.000 lei. Dacă ai o pensie de 3.400 lei și alta de 900 lei, plătești 40 lei, doar pentru prima.

Ești pensionar și lucrezi. Pe salariu plătești CASS de 10% ca orice angajat, calculată pe tot venitul brut, fără prag. Pe pensie plătești separat CASS doar dacă trece de 3.000 lei. Cele două rețineri se calculează independent și nu se compensează între ele.

Primești bani din Pilonul II sau III. Și aceste sume intră la veniturile din pensii, așa că se pot aplica atât impozitul, cât și CASS, cu reguli diferite pentru plata unică și pentru plata în rate. Înainte să alegi varianta de retragere, cere fondului de pensii un calcul al sumei nete pe ambele opțiuni.

Ai pensie din străinătate și locuiești în România. Nimeni nu îți reține CASS la sursă, dar Codul fiscal prevede obligații declarative distincte pentru veniturile din pensii obținute din străinătate (art. 169²). Unii pensionari au primit de la ANAF notificări de plată pentru perioada de după august 2025. Dacă ești asigurat medical în alt stat al Uniunii Europene, situația ta poate fi diferită, iar un consilier fiscal sau un avocat poate verifica regulile de coordonare aplicabile.

Pensiile nu sunt singurele venituri atinse de Legea nr. 141/2025. Tot din august 2025 se datorează CASS și pentru indemnizația de șomaj și pentru indemnizația lunară de creștere a copilului, cu reguli de calcul proprii.